第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 朱江 劉方）“我們這個(gè)老樓加裝電梯的事困擾大家一年多了，意見(jiàn)不一致，大家天天吵來(lái)吵去始終沒(méi)個(gè)定論，真沒(méi)想到街道的專職調(diào)解員只用了兩天時(shí)間就把這個(gè)事情解決了，以后再不用扛著東西爬樓了，大家伙都十分感謝街道派的專職調(diào)解員”在電梯施工的現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主們激動(dòng)的無(wú)以言表。

糾紛的快速解決得益于專職人民調(diào)解員豐富的專業(yè)化知識(shí)儲(chǔ)備和精湛調(diào)解技巧，近年來(lái)，長(zhǎng)壽區(qū)司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，“四化”齊抓，下大力氣推進(jìn)專職人民調(diào)解員工作，不斷充實(shí)壯大調(diào)解力量，逐步建立起一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、有巧思、暖民心的專職人民調(diào)解員隊(duì)伍，用法理情守護(hù)千家萬(wàn)戶的安寧祥和。

調(diào)解隊(duì)伍“多元化”，打造調(diào)解“排頭兵”。建立健全專職人民調(diào)解員管理制度，相繼出臺(tái)《長(zhǎng)壽區(qū)關(guān)于加強(qiáng)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《長(zhǎng)壽區(qū)專職人民調(diào)解員管理辦法》等文件，落實(shí)人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”“優(yōu)秀調(diào)解案例補(bǔ)貼”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在全區(qū)范圍內(nèi)多維度拓展調(diào)解力量來(lái)源，通過(guò)嚴(yán)格考察篩選，將政治立場(chǎng)堅(jiān)定、善于做群眾工作的退休干部和老師以及其他熱心調(diào)解的群眾等社會(huì)力量吸納到專職調(diào)解員隊(duì)伍，全面提升專職調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化水平，截至目前，長(zhǎng)壽區(qū)共有100名專職調(diào)解員在基層一線提供調(diào)解服務(wù)，區(qū)財(cái)政每年保障500余萬(wàn)元，推動(dòng)專職人民調(diào)解員成為人民調(diào)解戰(zhàn)線上的硬核“排頭兵”。

隊(duì)伍結(jié)構(gòu)“精細(xì)化”，織細(xì)織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在建立健鎮(zhèn)街、村居289個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上，另有15個(gè)區(qū)級(jí)行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)，涉及醫(yī)療、消費(fèi)、物業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議以及交通安全等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋，及時(shí)有效預(yù)防化解行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛，構(gòu)建了橫向到底、縱向到邊的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在區(qū)法院、3個(gè)基層法庭，22個(gè)基層派出所、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、區(qū)信訪部門(mén)人民調(diào)解組織配備51名專職調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)了“五調(diào)”對(duì)接組織調(diào)解員全部專職化，同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)不斷提升專職調(diào)解員專業(yè)化水平，今年以來(lái)，已開(kāi)展2輪1100余人次的全覆蓋培訓(xùn)。

隊(duì)伍管理“規(guī)范化”，增強(qiáng)調(diào)解內(nèi)生動(dòng)力。今年年初，依托“重慶調(diào)解在線”系統(tǒng)功能，對(duì)全區(qū)1004名兼職調(diào)解員，100名專職調(diào)解員制作了調(diào)解員證，全面推行人民調(diào)解員持證上崗制度。同時(shí)，優(yōu)化專職調(diào)解員考核辦法，圍繞專職人民調(diào)解員“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面，科學(xué)細(xì)化了考核方案，將糾紛排查前段職責(zé)和工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步量化，同時(shí)按照一季一考核、一季一公示原則，充分發(fā)揮考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用，推動(dòng)以考促提升。年終依據(jù)考核結(jié)果，建立專職人民調(diào)解員動(dòng)態(tài)調(diào)整退出機(jī)制，對(duì)于年度考核不合格、嚴(yán)重違反工作紀(jì)律等情形的研究調(diào)整，逐步形成能上能下的機(jī)制通道，提升專職人民調(diào)解員工作的積極性、主動(dòng)性。

調(diào)解效能“高效化”，開(kāi)足馬力突出化解質(zhì)效。全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作來(lái)抓，做到排查在先，關(guān)口前移。堅(jiān)持常態(tài)化與敏感期排查化解相結(jié)合，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查預(yù)警。堅(jiān)持村（居）調(diào)委會(huì)每周排查一次，鎮(zhèn)（街道）每半月排查一次，區(qū)級(jí)每月排查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛，按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、化解難易程度等，認(rèn)真分析，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)方案，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。同時(shí)，建立“221”逐級(jí)化解機(jī)制，村居調(diào)解2次不成功報(bào)鎮(zhèn)街化解、鎮(zhèn)街調(diào)解2次仍不成功報(bào)區(qū)級(jí)部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合化解，激發(fā)專職調(diào)解員調(diào)解潛力。

今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織以全市“融網(wǎng)進(jìn)樓”多元調(diào)解改革專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，在充分發(fā)揮專職調(diào)解員帶頭示范作用下，集中解決了一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和苗頭性、傾向性問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)各類調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛3784件，調(diào)解成功3761件，履行3754件，涉及金額7400余萬(wàn)元，調(diào)解成功率為99。3％。為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。