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新重慶-重慶日報記者 郭曉靜 周傳勇

11月4日，奉節縣舉行2025年第三次招商引資項目集中簽約暨開工投產活動，總投資61.17億元的47個項目集中簽約、開工、投產。

“簽約項目非常契合當前縣內發展所需，是全縣產業結構調整的實績?！狈罟澘h相關負責人表示，今年以來，奉節縣按照規劃的“7+6”產業鏈，大力實施“雙招雙引”，推動招商引資和招才引智深度融合、有效聯動、一體推進，前三季度工業投資同比增長21.8%，為縣域經濟持續向好裝上“新引擎”。

明確發展方向

因地制宜打造“7+6”產業鏈

長期以來，奉節縣能源產業占據大半壁江山，產業結構單一，抗風險能力較弱，改結構、改機制迫在眉睫。

“結合全縣資源和產業基礎，我們推出‘7+6’產業鏈，細化明確全縣經濟發展方向?！狈罟澘h經信委相關負責人介紹，“7”指臍橙（小水果）、肉兔生豬、中藥材（生物制造）、眼鏡、清潔能源、數字內容、文旅融合發展7條標志性產業鏈，“6”指農副產品及特色食品、精密制造、低空經濟、水上交通、工業設計、商貿物流6條潛力性產業鏈。

圍繞13條產業鏈，奉節創新建立“鏈長制”，由7位縣領導分別擔任產業鏈鏈長，各重點產業鏈招商專班、駐外招商辦事處、主要經濟部門、鎮街聯動協同，實行“一專班一鏈條一方案一政策”。今年以來，各產業鏈鏈長分別帶隊赴廣東、江蘇、安徽等地考察企業36家，接洽赴奉節考察企業83家，促成項目簽約19個，合同投資額15.63億元。

為提升產業招商精細度，奉節梳理了13條產業鏈間的結構關系，繪制產業鏈圖譜。例如，把臍橙產業拆解成26個環節，梳理4類招商方向，形成產業鏈全景圖，并按照“缺什么補什么”的原則，補齊關鍵短板和缺失環節。

這也為全縣“以商招商”“場景招商”提供了更為明確的方向。今年，奉節不僅發布了涵蓋特色農業、生態工業、文化旅游、現代服務業四大領域的《奉節縣場景機會清單》，30個重點項目總投資規模超56億元，還借助“西洽會”“智博會”等平臺，吸引了粵港澳、長三角等地區的70余家金融投資機構和210余家企業到奉節考察。

強化招商引資

多個新興產業實現“零”的突破

在奉節規劃的13條產業鏈中，精密制造、低空經濟等都屬于從“零”起步、“無中生有”的新興產業。

“先是做強優勢產業，再結合本地資源優勢、區位優勢，引進一批產業匹配度高、市場潛力大、關聯度強的帶動性項目?！狈罟澘h農業農村委相關負責人介紹，聚焦特色農業，奉節主要從兩端發力：在農業種養端，引進了禾豐食品股份有限公司布局肉兔養殖，預計今年出欄肉兔700萬只，總量居全市第一位。在產品加工端，攜手匯源集團打造以臍橙深加工為主的水果加工基地、果蔬生鮮交易中心、智慧冷庫；圍繞肉兔產業全鏈發展，深化與禾豐食品、邦邦兔、重慶鯢兔肽康生物科技等龍頭企業合作，推動兔肉食品加工、生物萃取項目建設，年加工兔肉食品6000噸、肽分子產能500噸。

“我們看好奉節產業的發展態勢。”重慶啟睿通用航空有限責任公司投資的低空經濟產業發展項目是此次集中簽約的重點項目之一，啟睿通用也是縣內首家深耕低空經濟的企業。該公司董事長丁暉表示，將圍繞無人機人才培訓、研發生產等業務，帶動上下游企業落戶，助力奉節打造國家級低空應用示范區。

此外，奉節還引入精密電子線路板制造項目，投資25億元建設AI服務器多域智能印制線路板生產線10條，填補了該縣精密電子制造產業空白。

在聚焦新興賽道的同時，奉節也做強傳統優勢產業，例如引入萬大眼鏡、龍騰光學、艾尚美眼鏡等知名企業，將原有眼鏡產業做大做強，目前投產企業達76家，眼鏡年產規模達到2.5億副、隱形眼鏡年產規模達到1.5億片；在華電、華能、中廣核等國內頭部企業項目加持下，200億級清潔能源產業集群初具規模。

“我們還掛牌成立重慶市現代產業鏈服務中心渝東北片區分中心，與西南證券圍繞產業基金、股權投資、企業債券等領域開展深度合作，拓展企業融資規模100億元以上，為產業發展提供支撐?！狈罟澘h相關負責人介紹，近三年來，全縣累計引進億元以上項目81個、總投資441.9億元。

加速招才引智

全縣技能人才總量達12.4萬人

隨著越來越多優質企業在奉節扎根，如何為企業提供源源不斷的人才支撐，成為新的課題。

“結合產業鏈發展需求，我們實施了‘返鄉興夔州’‘奉節籍人才回歸計劃’‘招才引智高校行’系列活動，推行‘項目+人才’招引模式，近五年累計招引碩士研究生等優秀青年人才5082名，柔性引進高層次人才78人、技術骨干和管理人才9678人?！狈罟澘h人社局相關負責人介紹，奉節還把各類資源向青年人才傾斜和集中，實施了“夔州人才集聚”工程，高標準打造大學生創業一條街，產業化運行人力資源產業園，累計培養臍橙種植人才5000人、肉兔養殖專家3000人，每年輸出眼鏡技術工人300人以上，電商從業人員達到2萬人以上。

“全縣還整合部門和企業資源共同培養人才，以眼鏡產業為例，縣經信委聯合縣就業人才中心、縣人力資源公司、重慶科大晶璨光學有限公司等單位，共同開展員工招聘、培養工作，為產業鏈提供人才支撐?！鄙鲜鲐撠熑私榻B，今年8月，政企聯合招聘的16名員工前往溫州和東莞進行了為期10天的實地崗前培訓，目前已回到奉節就業，有效解決了企業短期內招工難的問題。

為支持人才發展，奉節出臺了支持青年人才創新創業若干措施、人才服務管理實施細則、促進高校畢業生就業創業十二條等“硬核”政策，量身定制26項創新創業服務、35項公共服務。目前，奉節技能人才總量達12.4萬人，其中高技能人才達3.7萬人?！半p招雙引”靶向施策強鏈補鏈延鏈，為奉節縣經濟社會高質量發展提供了強大動力。