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山城“數治新場景”⑤丨答好基層治理“時代考題” 黔江舟白街道“一屏”破題的智治良方

2025-11-06 06:30:00 來源: 第1眼TV-華龍網

第1眼TV-華龍網訊(記者 陳攀)4個智能體同步運行分析,573件任務在短短兩月內高效流轉……這是重慶市黔江區舟白街道基層治理指揮中心的日常一幕。在這個85.2平方公里的城鄉交織區域,數字重慶建設的浪潮正悄然改變著基層治理的每一個角落。

前不久舉行的數字重慶建設推進會強調,要全面建成數字重慶基本能力體系。作為重慶數字化改革的“基層樣本”之一,黔江區舟白街道打造的履職事項清單與“141”基層智治體系融合場景1.0,已在全市所有鎮街復制推廣,這一模式,以其精準的治理效能,展現著數字重慶建設的基層實踐。

職責入“籠”

破解“小馬拉大車”

舟白街道位于黔江新城區,85.2平方公里的轄區內既有城市社區又有行政村,7個社區1個行政村被劃分為71個網格,4.7萬常住人口和2.3萬流動人口在此生活。城鄉交織的區域特點,讓這里的治理工作長期面臨“小馬拉大車”的困境。

如何“減負”?黔江將這些場景與“141”基層智治體系的融合,聚焦履職事項清單的梳理,實現履職事項清單進平臺、上跑道,明確事項到崗、到人,拆解事項到任務、到事件。

“一方面通過線下梳理,進一步明確了職能職責,另一方面,一些涉及職能部門的工作,通過上傳平臺進行流轉,直接可以看到事務處理的進度、結果如何。”黔江區舟白街道秦川東向第1眼TV-華龍網記者介紹。

舟白街道打造的履職事項清單與“141”基層智治體系融合場景1
舟白街道履職事項清單數字化管理場景1.0。受訪者供圖

智治體系的關鍵在于協同與精準。面對長期困擾重慶經貿職業學院師生的校門擁堵難題,舟白街道不再“單打獨斗”,而是通過平臺啟動多跨協同機制,聯合區城管局、公安局等部門綜合施策。通過“疏堵結合”的方式,一面加大執法力度取締占道經營,一面科學劃定專門區域引導規范經營,使這一“老大難”問題得到了長效化解。

如今,通過將241項履職事項全部數字化,其中140項基本履職事項、101項配合履職事項被精準固化到每個崗位,街道56名工作人員、43名村(社區)干部和213名網格長員的職責一清二楚。

此外,這些履職事項被進一步拆解成1650項業務事項,全量接入“141”基層智治平臺。就像為每個崗位制作了一份精準的“說明書”,工作人員只需按圖索驥,就能明確知道自己該干什么、怎么干。

AI“導航”

科學調配人力資源

在舟白街道基層治理指揮中心,四個“AI智能體”正不知疲倦地工作著。它們分別是智能客服、智能預警、智能推薦和決策分析智能體,構成了街道的“數字分身”。

“最實用的是智能預警功能?!鼻卮|舉例說,系統通過分析每個崗位的任務量、難易度和完成情況,會自動發出負荷預警。

前不久,平臺就收到一份預警:“生態環保崗工作超負荷運行,建議調配工作力量”。AI助手提示,該崗位近期的工作任務承擔的工作任務大幅增加,并提出崗位力量優化調整建議,經分析研判,街道將林業水利崗1名同志調整至生態環保崗,通過調配工作力量,用好有限的人員做好繁雜的街道事務。

“在過去,我們往往要等到工作人員不堪重負、或者某項指標出現問題時才會后知后覺?!苯值阑鶎又卫碇笓]中心工作人員介紹,“現在,AI預警就像一位不知疲倦的‘觀察員’,讓我們能提前發現問題,實現了從‘被動處置’到‘主動管理’的轉變?!?/p>

數據顯示,自運行以來系統已預警崗位負荷、照單履職等方面問題17條,提出崗位優化、力量配備等建議31個。基于這些智能建議,街道動態調整了3輪8個崗位人員,將崗位負荷差距控制在15%以內。

除了平臺的預警作用,智能客服則建立起基層履職事項知識庫,工作人員遇到政策不清、職責不明時,可以隨時提問并獲得專業解答。這相當于為每個基層干部配備了一位“隨身顧問”,大大提升了履職的規范性和效率;決策分析智能體更是個“得力助手”,它能自動生成周報、月報、年報,通過對916件子任務的完成情況分析,為管理人員提供直觀的決策參考。

實戰檢驗

萬件任務精準調度

數字治理的成效,最終要經過實戰檢驗。今年以來,舟白街道根據履職事項清單和上級決策部署,設置了105項年度重點任務,關聯了159個KPI指標,并細化拆解成916件具體子任務。

所有這些任務都通過“141”平臺進行精準調度和督辦。一屏之間,56名工作人員的履職事項、工作任務及進展情況一目了然,系統還會根據任務進度實時預警,實現精準調度。

“截至目前,我們已經高效處置了1.2萬件任務事件?!苯值拦ぷ魅藛T介紹,這個數字背后是基層治理效能的顯著提升,過去需要層層請示匯報的事項,現在通過平臺就能快速響應;過去容易遺漏的細節,現在系統會自動提醒督辦。

更深入的變化發生在數據驅動決策層面。系統會生成履職事項運行頻率散點圖,哪些事項需要加強,哪些流程需要優化,都能從數據中找到答案。這種基于大數據的“復盤改進”,讓基層治理從過去的“經驗驅動”升級為“數據驅動”。

從去年數字重慶大會提出完善“141”基層智治體系要求,到今年全面推進基層智治能力建設,舟白街道打造的融合場景1.0版本,只是數字重慶建設在基層的縮影。隨著數字重慶的深入推進,一個更高效、更智慧、更美好的生活圖景正從藍圖變為現實。

責任編輯:王婷婷

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