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10月15日，重慶市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期重慶市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展取得的成效。市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)鄭立偉表示，市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃明確的制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等17項(xiàng)指標(biāo)提前完成。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)，決定市場(chǎng)活力之盛?！笆奈濉逼陂g，重慶推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬招實(shí)招，經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更加活躍。

重慶通過(guò)構(gòu)建“渝悅易企辦”全生命周期服務(wù)體系，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦、變更、遷移、注銷等事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，優(yōu)化“一件事”聯(lián)辦服務(wù)。

“比如，過(guò)去要跑市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人社等好幾個(gè)部門，現(xiàn)在所有手續(xù)打包成一個(gè)‘服務(wù)包’，一次就能全部辦好?！编嵙フf(shuō)，以準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“同步辦”為例，開(kāi)飯店、食品店這類需要許可的，現(xiàn)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證可以同時(shí)申請(qǐng)、一次辦妥，這項(xiàng)改革已讓超過(guò)32萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體受益。

目前，新設(shè)企業(yè)一日辦結(jié)率達(dá)99.99%，全程網(wǎng)辦率達(dá)99.61%，全市經(jīng)營(yíng)主體總量從300萬(wàn)戶增長(zhǎng)至383萬(wàn)戶，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的便利度與積極性顯著提升。

在精準(zhǔn)服務(wù)個(gè)體工商戶方面，重慶實(shí)施分型分類精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)1.23萬(wàn)戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)；通過(guò)信用融資渠道為個(gè)體工商戶提供250億元資金支持，助力其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)規(guī)模、促發(fā)展。

同時(shí)，重慶積極營(yíng)造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范涉企行政檢查，對(duì)信息公示、廣告發(fā)布等19個(gè)檢查事項(xiàng)實(shí)行“無(wú)事不擾”原則。除投訴舉報(bào)、線索核查和監(jiān)測(cè)預(yù)警外，原則上不進(jìn)入企業(yè)檢查，讓市場(chǎng)主體能夠更加專注于經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

值得一提的是，為支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重慶推出“沙盒監(jiān)管”模式，對(duì)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)設(shè)計(jì)等行業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，目前已建立41個(gè)“區(qū)域沙盒”和13.7萬(wàn)戶“主體沙盒”。

市場(chǎng)運(yùn)行更規(guī)范

營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)環(huán)境，是提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力的基石。在中消協(xié)對(duì)全國(guó)100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中，重慶排名從2021年的第78名大幅提升至目前的第23名。

“在執(zhí)法方面，我們持續(xù)重拳整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。”鄭立偉介紹，“十四五”期間，重慶加大執(zhí)法力度，查處計(jì)量、廣告等領(lǐng)域違法案件11.04萬(wàn)件，對(duì)教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域“亂收費(fèi)”、加油站“缺斤少兩”等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。

維權(quán)渠道的暢通，有效保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。全市登記處理投訴舉報(bào)114萬(wàn)件，成功為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6.2億元，切實(shí)解決了群眾消費(fèi)的“后顧之憂”。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)痛點(diǎn)，重慶督促平臺(tái)履行資質(zhì)核驗(yàn)、價(jià)格公示等責(zé)任，開(kāi)展“放心消費(fèi)行動(dòng)”，鼓勵(lì)線下購(gòu)物“無(wú)理由退貨”，累計(jì)幫助消費(fèi)者退款超1.15億元；通過(guò)先行賠付機(jī)制，挽回經(jīng)濟(jì)損失近1500萬(wàn)元。

川渝協(xié)作成為提升維權(quán)效率的新亮點(diǎn)。兩地聯(lián)合處理跨區(qū)域投訴超700件，挽回經(jīng)濟(jì)損失215萬(wàn)元，并成立新能源汽車消費(fèi)糾紛調(diào)處中心，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、消委會(huì)及專家“云端”調(diào)解。

目前，重慶已設(shè)立2112個(gè)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、1211家線上糾紛調(diào)解單位，推出消費(fèi)投訴委托調(diào)解機(jī)制和集體訴訟地方標(biāo)準(zhǔn)，讓維權(quán)服務(wù)更專業(yè)、更高效。同時(shí)，為構(gòu)建誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)生態(tài)，重慶正牽頭修訂《重慶市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，將直播帶貨規(guī)范、大數(shù)據(jù)殺熟遏制等納入立法范疇。

食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定

食品安全無(wú)小事?！笆奈濉逼陂g，重慶通過(guò)推動(dòng)全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)防嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，老百姓的“菜籃子”“米袋子”安全更有保障，全市食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

鄭立偉介紹，重慶秉持“監(jiān)管要跑在風(fēng)險(xiǎn)前面”的理念，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、產(chǎn)品抽檢、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)三管齊下，對(duì)米面油、肉蛋奶等日常食品實(shí)施全覆蓋抽檢。目前，乳制品、食用油等主要食品合格率持續(xù)保持高位，為市民筑起了食品安全屏障。

數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用，進(jìn)一步提升了重慶食品安全監(jiān)管的精準(zhǔn)度。重慶通過(guò)建設(shè)“渝食安”全鏈條智管綜合場(chǎng)景應(yīng)用，打通30多個(gè)部門監(jiān)管數(shù)據(jù)，利用“監(jiān)控+AI”輔助人工巡查，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管。同時(shí)，“山城有信”平臺(tái)的推出，方便監(jiān)管人員快速掌握商家信息與信用狀況，消費(fèi)者通過(guò)掃碼即可了解商家信用，促使商家在“陽(yáng)光”下規(guī)范經(jīng)營(yíng)，讓“吃得放心”成為常態(tài)。

校園食品安全始終是監(jiān)管工作的重中之重。鄭立偉介紹，近年來(lái)，全市各類學(xué)校累計(jì)投入1.16億元改造食堂硬件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管，為9萬(wàn)余名學(xué)生家長(zhǎng)開(kāi)放后廚直播觀看權(quán)限，確保了校園食品安全無(wú)事故。

針對(duì)群眾關(guān)心的外賣食品安全問(wèn)題，重慶建立了“線上監(jiān)測(cè)+線下處置”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)展餐飲外賣“評(píng)星定級(jí)”，打造“透明餐廳”示范街。鄭立偉透露，未來(lái)，還將暢通投訴舉報(bào)渠道，加大打擊力度，進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)和外賣商家主體責(zé)任，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品違法行為實(shí)行“一案雙查”。

新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 周盈

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