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第1眼TV-華龍網訊（記者 唐雨） “十四五”期間，重慶市司法局在提升立法質量方面，采取了哪些創新舉措，讓立法更好回應群眾期待與發展需求？

10月11日，在“高質量完成‘十四五’規劃  譜寫中國式現代化重慶篇章”系列主題新聞發布會——介紹“十四五”時期重慶司法行政高質量發展成效發布會上，市司法局局長種及靈對此問題進行了相關解答。

種及靈介紹，“十四五”以來，重慶市司法局堅持改革與法治相統一，以社會需求為切入點，以提高立法質效為著力點，在全國率先建立政府立法全生命周期管理機制，同時加強重點領域、新興領域和民生領域創制性立法，政府立法質效得到大幅度提升。具體來講，市司法局主要抓了三個方面的工作：

——把好“入口關”，讓立法的項目選得準

市司法局堅持“群眾出題、政府答題”，聚焦企業、群眾的“急難愁盼”來精準選題，同時通過政府網站、渝快辦APP等線上渠道，以及21個市政府立法聯系點、200多個立法信息采集點，常態化收集意見建議，讓最接地氣的“金點子”搭上“立法直通車”。比如，過去老舊小區電梯故障的維修責任存在“踢皮球”的情況、人員受困以后救援慢，這成了不少居民的“心頭愁”。我們通過立法聯系點收集到相關的訴求以后，及時將修訂電梯安全管理辦法列入立法計劃，最終用制度明確了維修責任劃分、響應救援時限，讓居民乘梯更安心。

——把好“過程關”，讓立法條款立得住

在立法中市司法局嚴格審查把關，平衡各方利益、匯聚多方智慧，努力讓政府的立法更精細、有特色、可操作。比如，在制定反不正當競爭條例時，市司法局既邀請了法律專家來系統梳理條款的邏輯，又通過線上問卷、線下座談的方式廣泛收集了500余條商家和消費者的意見，最終明確禁止平臺強制商家“二選一”，消費者的選擇權得到了切實保障。

——把好“落地關”，讓制度真正管用

市司法局在全國首創了政府立法執行效果評議機制，每次修法前都及時“回頭看”，形成了“評估—反饋—修改”的閉環機制。比如，在對軌道交通條例進行立法后評估中，發現市域鐵路與城市軌道銜接不暢、乘客需要長距離步行換乘的問題，所以在條例修訂時，市司法局針對性地增加了統籌規劃城市軌道與市域鐵路、主要站點設置等相關條款，讓“法言法語”變成市民出行的“實感實得”。

最后，種及靈表示，立法從來不是“獨角戲”，而是“眾人行”，希望廣大市民打開渝快辦APP，掃描市司法局官網的立法建議二維碼，參與立法工作，讓市民的“金點子”成為立法的“金鑰匙”。

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