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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 姜念月）近日，《重慶市推行社會保障卡“一卡通”改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發(fā)，明確將以社會保障卡（含電子社保卡）為載體，全面推行“一卡通”服務(wù)管理新模式，提升公共服務(wù)和社會治理水平。

近日，市人力社保局相關(guān)負責人就《實施方案》的總體目標、重點任務(wù)及便民服務(wù)亮點進行解讀，為市民勾勒出未來“一卡多用、跨省通用”的民生服務(wù)新圖景。

266項場景清單覆蓋重點民生領(lǐng)域

據(jù)介紹，《實施方案》從六大方面部署30項重點任務(wù)，全方位提升“一卡通”服務(wù)效能。

“我們把‘一卡通’應(yīng)用場景清單拓展到266項，覆蓋政務(wù)服務(wù)、人力社保、就醫(yī)購藥、交通出行、文化旅游等全領(lǐng)域。”市人力社保局相關(guān)負責人介紹。

具體來講，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，強化社保卡作為個人有效身份憑證，推動更多“渝快辦”平臺個人類政務(wù)服務(wù)事項通過社保卡線上線下辦理；在人力社保領(lǐng)域則實現(xiàn)“全業(yè)務(wù)用卡”，從就業(yè)登記、社保繳費到人才補貼申領(lǐng)、勞動關(guān)系維權(quán)，群眾憑社保卡即可辦理。

《實施方案》明確，在交通出行領(lǐng)域，全面推行加載交通密鑰的第三代社保卡，實現(xiàn)公交、軌道“全市通乘”；同步推動“渝快碼”集成電子社保卡支付功能，打通群眾便捷支付通道。在文化旅游領(lǐng)域，全市公共圖書館實現(xiàn)社保卡圖書通借通還；景區(qū)支持刷卡入園及購票；社保卡還將作為身份憑證辦理酒店入住登記。

在資金發(fā)放方面，《實施方案》提出資金發(fā)放“一卡通”目標，推動薪酬待遇、財政補貼等通過社保卡發(fā)放，并探索社保卡在消費補貼、積分兌換等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

強化便民服務(wù) 讓辦卡用卡更加便捷

為確保服務(wù)落地，《實施方案》提出加快數(shù)字化平臺建設(shè)，打造發(fā)行管理、應(yīng)用服務(wù)、資金發(fā)放、區(qū)域協(xié)同等平臺，推動社保卡與外國人工作許可證、殘疾人證等多證融合，推進電子社保卡與“渝快碼”“人才碼”等政務(wù)服務(wù)碼以及其他行業(yè)碼融合使用。

“‘一卡通’改革將簡化辦卡流程，實現(xiàn)線上申領(lǐng)補換與線下即時制卡，還能與新生兒服務(wù)、退役軍人安置等事項 ‘一件事一次辦’。”該負責人介紹，健全社保卡線上便捷申領(lǐng)補換和線下即時制卡服務(wù)模式，優(yōu)化申領(lǐng)、補換、社保功能激活等辦理流程，實現(xiàn)高頻服務(wù)事項“兩免辦”超過60%。

金融服務(wù)方面，在現(xiàn)有17家基礎(chǔ)上進一步擴大合作銀行范圍，實現(xiàn)金融賬戶激活與社保卡啟用同步，推進“同號換卡”，保障群眾金融權(quán)益。

此外，《實施方案》探索提出 “一卡通” 重點群體精準識別機制，通過社保卡數(shù)據(jù)歸集分析，為老年人、殘疾人、失業(yè)人員等群體提供個性化服務(wù)。“通過數(shù)據(jù)分析，我們?yōu)橹攸c人群推出提前預(yù)約、快捷入園等文旅領(lǐng)域便捷服務(wù)。” 該負責人說。

安全管理是 “一卡通” 改革平穩(wěn)推進的保障。值得一提的是，在卡片安全上，“一卡通”改革將嚴格執(zhí)行社保卡芯片、卡面信息國家標準，加強申領(lǐng)、激活環(huán)節(jié)管理與用卡行為監(jiān)測；信息安全上，規(guī)范數(shù)據(jù)全生命周期管理，加強個人隱私權(quán)保護，讓群眾用卡無后顧之憂。

多跨協(xié)同 “跨省通用”舒享便利

“一卡通” 改革涉及多領(lǐng)域、多主體，《實施方案》通過構(gòu)建“多跨協(xié)同”機制，打破行政壁壘與區(qū)域界限，最大限度釋放改革效能。

同時，聚焦“全國通用”目標，《實施方案》明確建立健全跨區(qū)域協(xié)作機制，推動與四川等地資源共享、場景共拓、活動共辦，加快實現(xiàn)“一卡多用、跨省通用”。

市人力社保局相關(guān)負責人透露，同時，根據(jù)《實施方案》要求，還將進一步統(tǒng)一服務(wù)標準，建立服務(wù)管理、應(yīng)用拓展、網(wǎng)點建設(shè)等地方標準，規(guī)范上門服務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，打造一批“星級網(wǎng)點”，確保服務(wù)“一把尺子”。

該負責人表示，接下來，我市還將打造更多“一卡通”城市便民服務(wù)新場景，不斷提高群眾的獲得感和幸福感。根據(jù)目標要求，預(yù)計到2025年底，全市電子社保卡人口覆蓋率79%，第三代社保卡累計換發(fā)1450萬張；到2027年底，全市電子社保卡人口覆蓋率85%，第三代社保卡累計換發(fā)1850萬張。在“一卡通”應(yīng)用場景中，身份憑證類場景覆蓋將實現(xiàn)較廣范圍，資金發(fā)放進卡的新增人群覆蓋比例也將進一步提升。