雙城共進迎巨變 闊步邁向新天地
2025-08-26 06:41:07 來源： 重慶日報
雙城共進迎巨變闊步邁向新天地
GDP8.7萬億元 進出口超1.7萬億元 常住人口增加43.5萬人
清晨，嘉陵江面薄霧氤氳，一艘千噸級貨輪緩緩駛入利澤航運樞紐的船閘，約10分鐘后，順利通過船閘駛向下游。
“以前跑船最怕枯水期，航道窄、水位淺，一不小心就會擱淺。”跑船20年的老船長張建國說，利澤樞紐投運后，貨輪一年四季都能通過。
7月5日，利澤航運樞紐迎來投運第100天。100天來，累計有2706艘船舶經此安全通行。這座橫跨嘉陵江的“超級工程”不僅改變了川渝水運的格局，成為長江上游航運中心建設的核心支撐，還累計發電1.93億度，相當于減少標準煤消耗約6萬噸，為川渝地區提供了穩定的清潔能源。
不僅僅是川渝水運，成渝地區雙城經濟圈建設實施5年多來，川渝兩地在天翻地覆的變化中，闊步邁向新天地。
GDP達到8.7萬億元
經濟實力邁上新臺階
8月5日，重慶電網最大負荷突破3000萬千瓦，達到3019.6萬千瓦，創下歷史新高。
面對如此“極值”，今年重慶電力供應保障依然充足。
這并非易事。作為中國經濟最活躍的區域之一，近年來，成都和重慶用電負荷增長較快，電力缺口明顯。
2024年底，川渝1000千伏特高壓交流工程投用，加速扭轉了這一困局。這是西南地區首個特高壓交流工程，每年最大可從川西等地向四川、重慶負荷中心輸送清潔電能350億千瓦時，相當于近1千萬戶家庭1年的生活用電量。
除了能源布局上“一拍即合”，近年來，川渝協同一直在上演熱烈的“雙向奔赴”。
區域格局的不斷優化，正釋放出“1+1＞2”的效應。
看“雙核”引領，重慶和成都實施3批次、112項合作項目事項，重慶主城都市區、成都市地區生產總值分別由2019年的1.86萬億元、1.74萬億元，增長至2024年的2.52萬億元、2.35萬億元。
看“雙圈”互動，重慶都市圈、成都都市圈提質擴能，重慶向西、成都東進步伐加速，渝西地區一體化發展、現代化渝東新城、廣安全面融入重慶都市圈、成德眉資同城化綜合試驗區建設扎實推進。
看“全域”崛起，川渝正深入實施巴南高鐵、雙江口水電站等通道和資源開發項目，帶動秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、涉藏州縣、大小涼山等地區積極“融圈入群”。
交通建設的快馬加鞭，為區域騰飛壓縮時間距離、拓展發展空間。
陸上，川渝兩省市鐵路運營里程超9700公里，高速公路通車里程突破1.5萬公里；水上，兩地協同共建長江上游航運樞紐，長江、嘉陵江、烏江“一干兩支”國家高等級航道體系基本建成；空中，重慶江北國際機場第四跑道和T3B航站樓、成都天府機場投用，成渝世界級機場群蓄勢而起。
產業共建的親密無間，匯聚起巴蜀高質量發展的氣象萬千。
近年來，川渝兩省市聯合出臺汽車等6個產業協同方案，共建117個現代化產業體系項目，培育35個產業合作示范園區，重慶兩江新區、成都天府新區組建八大產業旗艦聯盟，聚集企業近1000家。
其中，電子信息、裝備制造、先進材料、特色消費品等4個產業集群規模突破萬億元，全球2/3的iPad、1/3的筆記本電腦和全國1/10的汽車、1/5的動力電池產自川渝，“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”加快提質擴容。
特別是，科創浪潮不斷奔涌，助推成渝地區以攀登者的姿態勇闖科技新高地。
在科創資源集聚上，川渝全國重點實驗室達到24個，超瞬態實驗裝置等13個重大科技基礎設施項目加快建設，長江上游種質創制大科學中心等創新平臺取得一批重大標志性成果。
在科創力量協同上，兩地實施川渝科技創新合作計劃項目257個，共享大型科研儀器設備1.4萬余臺（套），雙城經濟圈技術合同成交額達3525.3億元，較2019年增長159%。
在創新環境優化上，川渝集聚兩院院士90人，建設“雙一流”高校10所、“雙一流”學科19個，共同發起設立雙城經濟圈科創母基金。
川渝同題共答、雙城同頻共振。在中國版圖之上，一個具有全國影響力的重要經濟中心正不斷邁上新臺階。2024年，雙城經濟圈地區生產總值達到8.7萬億元，占全國的比重由6.3%提高到6.5%，西部重要增長極和動力源活力四射。
進出口總額超1.7萬億元
改革開放步入新天地
川渝電價存在客觀差異，全年拉通算，四川區域電價每度便宜1角至2角。位于川渝高竹新區的企業，一部分屬于重慶，一部分屬于四川，究竟該執行哪邊的電價？
“用四川的電價。”川渝高竹新區供電服務中心負責人陳秘說。
事實上，想要實現電力“同城同價”，并非易事。
川渝高竹新區的前身是高灘工業園，大到投資興業、拆遷安置，小到水電供給、個人醫保，分屬川渝兩地的企業享受到的政策都不盡相同。
2020年，全國首個跨省域共建新區——川渝高竹新區成立后，加速探索經濟區與行政區適度分離改革，創造性實施“成本就低不就高、政策就高不就低”，企業在水電氣等要素成本上可以選擇執行兩地較低的收費標準。
新區還成立了川渝地區首家跨省域辦電實體化機構——川渝高竹新區供電服務中心，讓跨省域一體化辦電成為現實。
該中心全面梳理川渝兩地電力政策制度差異44項，已統一40項，水電氣等要素成本較重慶、成都低15%以上。
得益于改革紅利，川渝高竹新區目前入駐企業205戶，投產89戶，比新區成立之初增加一倍。
近年來，川渝聚焦重點領域積極探索首創性、差別化改革，不斷彰顯在西部乃至全國改革開放大局中的示范帶動作用。川渝跨區域協作進入深水區，碩果頻出。比如，四川港投集團入股陸海新通道運營公司，重慶高速航發集團聯合四川港投集團共營嘉陵江利澤航運樞紐，兩省市六方出資建設的萬州新田港作業區（二期）即將投運。
為了打破看不見的壁壘，川渝還積極推動區域市場一體化，建立公平競爭審查協作機制，完善“市場準入異地同標”便利化準入等機制，制定“同事同標”川渝區域地方標準17項，5年累計新登記注冊民營經營主體超900萬戶。
改革創新的厚積薄發，帶動對外開放漸入佳境。
川渝開放大通道建設不斷取得新突破，鐵公水空多式聯運內陸開放體系加快構建。
中歐班列（成渝）運營線路達51條、覆蓋歐亞120余個城市，累計開行班列超3.6萬列、居全國第一；西部陸海新通道通達全球127個國家（地區）的555個港口，貨物運輸品類達1166種；長江上游首個萬噸級碼頭——新生港開港運營，瀘州港、宜賓港至重慶港“水水中轉”班輪常態開行，寧波舟山港至重慶萬州港萬噸級江海聯運班輪實現直達。
開放通道的加速延伸，帶動開放平臺不斷提質擴能，“一帶一路”對外交往中心和進出口商品集散中心等加快建設，重慶國際鐵路港綜合保稅區等4個綜合保稅區獲批設立，11個綜合保稅區封關運行。
事實證明，改革開放的“磁力”，正轉換為雙城經濟圈跨越山海走向世界的“動力”。2024年，川渝開放型經濟風生水起，兩省市貨物進出口總額超1.7萬億元、比2019年提升40%，雙城經濟圈改革集成和門戶開放功能持續強化，繪就改革開放新篇章。
常住人口5年增加43.5萬人
高品質生活觸手可及
保障和改善民生是中國式現代化的重大任務，也是雙城經濟圈建設的落腳點。
如今，川渝兩省市常住人口較5年前增加43.5萬人，常住人口城鎮化率達到66.1%，較5年前提升4.4個百分點。雙城經濟圈宜居品質更高、宜業成色更足。
“你好，這就是你家小寶貝的新生兒跨省辦結確認書！”前不久，江津區公安局南城派出所戶籍民警李煉，將新生兒跨省辦結確認書遞給市民劉先生。
劉先生和妻子是四川宜賓人，在重慶工作。兒子在重慶出生后，夫妻倆希望將其戶口上在宜賓，原本以為要回宜賓辦理手續。得益于川渝間的警務合作，兩地已實現“新生兒入戶”川渝通辦，劉先生在重慶就為孩子辦理了異地新生兒入戶手續。
截至目前，已有407名在重慶出生的新生兒，辦理了入戶四川籍的手續。
近年來，兩地共推出355項“川渝通辦”事項，在全國率先實現川渝全類別戶口遷移“一站式”通辦，40類電子證照亮證互認。
這不過是川渝加快推進公共服務共建共享的冰山一角。近年來，雙城經濟圈不斷畫出“同心圓”，讓百姓生活更安心、更舒心。比如，川渝推動就業、社保等32項公共服務實現“無差別受理、同標準辦理”，成渝主城公共交通實現“一卡通”“一碼通”，川渝935家二級及以上公立醫院222項檢查檢驗結果互認，住房公積金實現互認互貸和跨區域異地繳存使用。
生活“同城化”照進現實，川渝好山好水好風光，滋養著巴蜀兒女的幸福生活。
兩地持續筑牢長江上游重要生態屏障，攜手共建長江、嘉陵江等“六江”生態廊道，完成“兩岸青山·千里林帶”營造林超1300萬畝，長江魚類從休養生息到生生不息，長江干流川渝段水質多年保持為Ⅱ類。
同時，綠色低碳轉型步伐加快。數據顯示，川渝碳市場累計交易近9000萬噸，重慶單位地區生產總值能耗優于全國平均水平30%，重慶、四川清潔能源裝機容量5年分別增長80%、43.3%。
城市發展高歌猛進之時，巴蜀大地的廣袤鄉村也正煥發新生。
目前，川渝創建國家鄉村振興示范縣19個，建成國家農業產業強鎮161個，打造“檸檬小鎮”“火鍋小鎮”等特色小鎮77個，建設宜居宜業和美鄉村超8000個，培育國家級農業龍頭企業170個。
同舟共濟揚帆起，奮楫逐浪天地寬。在第二個五年新征程開局之年，成渝地區雙城經濟圈建設正展現新優勢、迎來新機遇，在巴蜀大地繪就中國式現代化的新圖景。
新重慶-重慶日報記者 唐琴
責任編輯：陳霞
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