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第1眼 TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 戴鑫）因煤而立、依煤而興，后因煤而困，煤礦曾是萬盛特有標(biāo)識，曾為國家作出重大貢獻(xiàn)。

2009年，萬盛被納入全國第二批資源型枯竭城市，也是重慶市唯一的資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。自此，萬盛開啟資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從“地下到地上、黑色到綠色、單一到多元”的轉(zhuǎn)變突破，并在2024年度資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價中被確定為全國優(yōu)秀檔次，連續(xù)兩年、累計(jì)三次獲此殊榮。數(shù)據(jù)顯示，2024年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值291.08億元、增長5.3%。

推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

萬盛位于渝黔交界處，群山丘陵下煤炭資源富集。因此，萬盛曾“因煤而興”。但長期“靠煤吃煤”的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也給萬盛發(fā)展帶來困境——煤炭市場波動、環(huán)境受損等問題逐漸顯現(xiàn)。

為改變“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型勢在必行。

如何因地制宜走好轉(zhuǎn)型路？萬盛經(jīng)過多年的探索實(shí)踐為地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展給出了答案。

2001年，玻璃行業(yè)頭部企業(yè)福耀集團(tuán)在萬盛布局首家企業(yè)——萬盛福耀，這也是萬盛第一家規(guī)模化的玻璃企業(yè)。

走進(jìn)福耀玻璃集團(tuán)（重慶）有限公司生產(chǎn)車間，能防曬的鍍膜熱反向玻璃、能在透明與不透明間切換的調(diào)光玻璃、能自動加熱去霧除霜的夾絲玻璃……各種類型的玻璃應(yīng)有盡有。

20年間，福耀集團(tuán)在萬盛投資建成萬盛浮法玻璃有限公司、萬盛福耀新工廠，目前該集團(tuán)在萬盛擁有17條汽車玻璃生產(chǎn)線，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃達(dá)35萬噸，已成為西南地區(qū)最大汽車玻璃生產(chǎn)基地，為長安集團(tuán)等多家整車企業(yè)提供配套產(chǎn)品。

之后，越來越多的產(chǎn)業(yè)“新軍”涌現(xiàn)，加入到萬盛經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍中。

2013年，上海耀皮玻璃集團(tuán)把公司在西部的深加工基地布局到萬盛，建成了一條鍍膜線、一條中空線、一條對流式平雙室鋼化爐線，生產(chǎn)、銷售新型節(jié)能、環(huán)保無機(jī)非金屬建筑材料及制品，包括節(jié)能低輻射LOW-E特種玻璃、夾層中空安全環(huán)保節(jié)能復(fù)合特種玻璃、自潔環(huán)保特種節(jié)能玻璃、彩釉裝飾玻璃等。

2018年，年產(chǎn)130萬平方米新型節(jié)能環(huán)保幕墻門窗的重慶高科幕墻公司在萬盛經(jīng)開區(qū)正式投產(chǎn)，對萬盛經(jīng)開區(qū)延長玻璃新型材料產(chǎn)業(yè)鏈條、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、加快建設(shè)西南地區(qū)玻璃新材料新型工業(yè)化示范基地具有十分重要的意義。

足以看出，以玻璃為代表的新型材料產(chǎn)業(yè)迅速成長，正成為萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一股重要力量。

有了龍頭企業(yè)帶動，電池領(lǐng)域的頭部企業(yè)冠宇電池股份有限公司、壓電晶體領(lǐng)先企業(yè)惠倫晶體科技有限公司等多家先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)也先后在萬盛落地。

當(dāng)前，萬盛正始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”不動搖，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置，著力發(fā)展煤電、煤化工等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，以信息化、智能化為抓手，對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化技改升級，建成全市唯一的煤電化工基地，集聚了神華集團(tuán)、國電集團(tuán)、東方希望集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)。積極培育新興產(chǎn)業(yè)，打造新能源及新型儲能、新材料等“231”現(xiàn)代制造業(yè)集群，重塑招商機(jī)制，迭代產(chǎn)業(yè)圖譜，舉全區(qū)之力埋頭招商，引進(jìn)珠海冠宇、福耀玻璃、西卡德高、惠倫晶體等一批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)。

新興產(chǎn)業(yè)上“新”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥“新”，萬盛轉(zhuǎn)型發(fā)展積厚成勢。數(shù)據(jù)顯示，去年，園區(qū)產(chǎn)值集中度達(dá)89%，新能源及新型儲能、新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雙雙突破110億元，西南地區(qū)重要玻璃產(chǎn)業(yè)基地、國家級鎂合金高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)畝均稅收22萬元、畝均增加值157萬元、畝均產(chǎn)值421萬元。累計(jì)獲國家級“綠色工廠”2個，獲市級“綠色工廠”3個，萬盛工業(yè)園區(qū)納入全市第二批市級近零碳園區(qū)試點(diǎn)。

一組組數(shù)據(jù)，足以說明萬盛已徹底告別了對煤炭的依賴，走上一條高端化、智能化、綠色化的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

擦亮生態(tài)底色 繪就城鄉(xiāng)綠色新畫卷

抬頭見綠、低頭有花、遠(yuǎn)眺是景，萬盛之“綠”——“綠”在轉(zhuǎn)型，“綠”在可持續(xù)。

青山湖國家濕地公園，處處碧波盈盈、逶迤的親水棧道、茂密的蘆葦叢林、三三兩兩的白鷺……繪就一幅水清岸凈、魚鷺翔集、人湖和諧的迷人畫卷。

在尋找資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展道路時，萬盛將青山湖作為灘頭陣地，通過對流域人畜直排進(jìn)行治理、修建50公里環(huán)湖健身步道、廣泛開展植綠護(hù)綠等措施，使昔日的秀湖更加靚麗。

近年來，萬盛提出了“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，生態(tài)先行”的發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面落實(shí)林長制、河長制，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，把生態(tài)環(huán)境修復(fù)、治理和建設(shè)作為城市全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn)之一。

一方面，因地制宜豐富治理模式，在沉陷影響較重地區(qū)開展生態(tài)修復(fù)，積極探索碳匯交易；在影響較輕地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)；在沉陷穩(wěn)定地區(qū)布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)“邊治理、邊改造、邊提升”。以治水、治氣為牽引一體推進(jìn)“九治”，扎實(shí)推進(jìn)“山水林田湖草”綜合治理和歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，初步實(shí)現(xiàn)“推窗見綠、出門見景、四季見花”。

另一方面，綜合施策建設(shè)宜居家園，積極推進(jìn)城市更新，實(shí)施老舊小區(qū)（城中村）改造，提升園林綠化品質(zhì)；推進(jìn)鄉(xiāng)村和美，提升沿線風(fēng)貌、美化農(nóng)房小院，推動城鄉(xiāng)由表及里、形神兼?zhèn)淙姘l(fā)展。

截至目前，萬盛累計(jì)建成綠色礦山10個，造林育林24.8萬畝，森林覆蓋率達(dá)61%、居主城都市區(qū)第1，有效治理水土流失57.3平方公里，空氣質(zhì)量連續(xù)3年居主城都市區(qū)第1，成功創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市、國家全域旅游示范區(qū)、國家資源型城市旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)區(qū)、國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。2024年接待游客突破3100萬人次，文旅增加值23億元，占GDP比重8.9%。

經(jīng)過一場接一場的硬仗、一年又一年的奮斗，“萬盛藍(lán)、萬盛綠”成為城市嶄新的名片。

增進(jìn)民生福祉 收獲安居樂業(yè)新圖景

在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代卷軸上，增進(jìn)民生福祉是一條貫穿始終的重要脈絡(luò)，也是萬盛踐行以人民為中心的發(fā)展思想和推進(jìn)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

走進(jìn)南桐鎮(zhèn)王家壩村，晨霧繚繞，農(nóng)田、農(nóng)房、農(nóng)人與青山綠野相映，美不勝收。誰也想不到，昔日的采煤沉陷區(qū)，如今滿山綠意。

這一變化得益于萬盛統(tǒng)籌推進(jìn)采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房搬遷、棚戶區(qū)改造，通過政府支持一點(diǎn)、企業(yè)負(fù)擔(dān)一點(diǎn)、群眾自籌等方式，推進(jìn)工礦棚戶區(qū)、采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房和城市棚戶區(qū)改造，累計(jì)新建、改造房屋面積260萬平方米，建設(shè)保障性租賃住房約1800套，配套建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施，讓8萬困難群眾住上安全新房子、過上舒適好日子。

同時，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，聚焦群眾“急難愁盼”辦理民生事項(xiàng)1600余件，大幅提升教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平。積極探索全民健身國家戰(zhàn)略萬盛實(shí)踐，不斷完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，大力推動體育賽事經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成功舉辦國際羽毛球（挑戰(zhàn)賽）等大型賽事90余場次，人均體育場地面積連續(xù)7年居全市第1，形成城鄉(xiāng)10分鐘便民健身圈，成功納入全國青少年體質(zhì)健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)。

不僅如此，在安全生產(chǎn)工作方面，萬盛深入開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、信訪問題源頭治理等三年行動，打擊各類違法犯罪，營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。2024年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，連續(xù)9年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。群眾安全感居全市第3，平安建設(shè)工作被市委平安辦評價為“優(yōu)秀”。

一項(xiàng)項(xiàng)“民生清單”的兌現(xiàn)，一條條“民生道路”變成通途，都推動著萬盛百姓幸福指數(shù)不斷攀升，廣大群眾正成為萬盛轉(zhuǎn)型發(fā)展的參與者和受益者。