國企改革“頭雁領航”①丨喚醒“沉睡”家底 “落一子” 激活發(fā)展“滿盤棋”
2025-05-27 12:00:01 來源： 第1眼TV-華龍網
編者按：
全面提升國資國企創(chuàng)新力、控制力、競爭力，是實現(xiàn)“十四五”圓滿收官和全年經濟社會發(fā)展的有力支撐。
新時代新征程，重慶市國資系統(tǒng)全面落實市委“三攻堅一盤活”改革突破部署要求，以增強核心功能、提升核心競爭力為關鍵，培育打造一批國企改革“領頭雁”。
從“跟跑者”到“領跑者”，越來越多的國企脫穎而出，交出深化改革、促進國有經濟提質增效的高分答卷。即日起，第1眼TV-華龍網推出系列報道，從戰(zhàn)略性重組、瘦身健體、資產盤活、“三企”聯(lián)動等多個維度，深度解碼國企改革“頭雁領航”的寶貴經驗。
“領航”經驗——用好用活已有資源，把蒙了灰的“寶貝”用起來，“盤”出國資國企新活力。
在綦江區(qū)古南街道綦齒路6號附76號旁的山坡上，藏著一個食品企業(yè)的“窖藏寶地”。這里曾是原綦江齒輪廠工具車間，截至2024年，它已整整休眠了24年。
在國企改革的過程中，重慶機電控股集團資產管理有限公司通過清創(chuàng)行動、危房整改等措施，將其改造成為食品企業(yè)的窖藏地。12℃的恒溫生態(tài)，年均30余萬元的租金，讓廢棄24年的資產重獲新生。
盤活存量資產，是“三攻堅一盤活”改革突破的重要任務。近年來，通過資產證券化、存量改擴建、合作經營、增資引戰(zhàn)、綜合開發(fā)等方式，重慶多措并舉推進存量國有資產盤活，累計盤活資產1510億元、回收資金595億元。
位于重慶市江北區(qū)的紅旗河溝汽車站，承載著許多“70后”“80后”的回憶，但在汽車客運量大幅銳減后，資產處于低效利用狀態(tài)。
在這樣一個黃金地段，資產的低效利用無疑是一種巨大的浪費。2023年12月，紅旗河溝車站的更新改造工程合作項目在重慶聯(lián)交所集團掛牌亮相。
為了讓紅旗河溝汽車站“活起來”，重慶物流集團借助城市更新改造“東風”，為汽車站轉型，并通過重慶聯(lián)交所集團引來一家浙企作為投資合作經營方，將打造一座帶有交通樞紐記憶的博物館型文創(chuàng)主題商業(yè)體。
這種合作模式，不僅為重慶物流集團節(jié)省了6000余萬元項目更新改造投入，還能帶來每年超600萬元的物業(yè)運營費，有效盤活存量資源。
通過引入市場“活水”，同樣迎來新生的還有江北區(qū)中德陽光花城、百年康苑、百年馨苑這3個閑置多年的安置房項目。
經過渝地辰寓公司的精心規(guī)劃與設計，它們搖身一變，成為高品質的租賃住房，共計192套房源、建筑面積超1萬平方米，正式向社會公開招租。這不僅意味著這些項目的成功盤活，更為重慶的住房租賃市場注入了新的活力。
從廢棄汽車站到文創(chuàng)主題商業(yè)體，從閑置樓宇到高品質租賃住房，重慶正引入市場“活水”，盤活存量資產，讓已有資源“亮出來”“用起來”，塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。
在豐都縣雙路鎮(zhèn)花園村，一閑置房產項目經129輪網絡競價以70.44萬元成交，溢價率40%，創(chuàng)下當地物權交易紀錄。
此前，這類資產常因招商困難陷入僵局。在重慶聯(lián)交所集團的指導下，市公共資源交易中心豐都分中心創(chuàng)新推出“分零轉讓+招租結合”模式，將資產拆分降低投資門檻，同時聯(lián)動線上平臺定向推送、線下商圈“掃街”推介，吸引社區(qū)商業(yè)、便民服務等小微業(yè)態(tài)扎堆入駐。
重慶聯(lián)交所集團黨委書記、董事長龐國標介紹，作為西部地區(qū)交易牌照最全、交易規(guī)模領先、交易品類最多、延伸服務最豐富的交易平臺，近年來，重慶聯(lián)交所集團緊緊圍繞服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、西部金融中心建設等國家重大戰(zhàn)略，提供市場工具和專業(yè)支撐，服務存量資產高效盤活，促進公共資源跨區(qū)域公平配置。
按照市國資委部署，重慶聯(lián)交所集團上線運營“重慶國企民企協(xié)同發(fā)展平臺”“‘三攻堅一盤活’改革突破項目專區(qū)”，常態(tài)化發(fā)布國企、央企、民企、外企重點項目合作機會，截至目前，已入駐企業(yè)653家，累計發(fā)布商機1215個。
該集團還綜合運用“產權匯”微信號、“渝產權”路演平臺，以及推介會、同業(yè)機構聯(lián)合發(fā)布等多個渠道，加大“線上+線下”全景式推介、招商聯(lián)動推介力度，拓展項目推介廣度和市場影響力。
自“三攻堅一盤活”改革工作啟動以來，重慶聯(lián)交所集團累計盤活國有存量資產項目9227宗、成交金額568億元，平均競價增值率達23%；共吸引6658家市場主體參與競逐，其中非國有主體占比超96%，貢獻資產價款234億元，充分調動非公經濟主體活力，在國資盤活中促進國企民企協(xié)同發(fā)展。
如何盤活企業(yè)內部數據資源，喚醒“沉默”數據資產，實現(xiàn)數據資產價值釋放，是新時代國企高質量發(fā)展的關鍵命題。
今年1月8日，重慶市屬國企數據資源“一本賬”在西部數據交易中心平臺上線，并對公眾開放。這也是全國首個國企數據資源“一本賬”。
為全面推進市屬國企數據資源編目，重慶市國資委、市大數據發(fā)展局聯(lián)合組建了“國企數據資產盤活工作專班”，開發(fā)部署國企數據資源編目系統(tǒng)，支撐國企數據資產編目工作；同時，面向全部市屬國企集團開展“一對一上門”編目服務與培訓輔導，優(yōu)化數據資源編目質量，提升數據資源編目效率。
截至今年1月，重慶市屬國企已初步完成數據資源編目，首批對外開放數據資源目錄1277類，數據涵蓋工業(yè)制造、金融服務、文化旅游、交通運輸、商貿物流、建筑地產等領域，初步形成重慶國企數據資源“一本賬”。
西數數據交易中心相關負責人介紹，如今，用戶只要進入西部數據交易中心官網，就可以在“數據資產”下查到“重慶市屬國企數據資源‘一本賬’”，通過數據類別、數據領域、數據結構屬性、數據開放屬性等多方面檢索，可以在數千類數據資源目錄中迅速找到所需數據。
市國資委相關負責人介紹，未來，重慶還將持續(xù)深化國企數據資產盤活工作，針對應用場景豐富、潛在價值高的數據，打造一批特色數據產品，以國企數據資產化的亮點成效形成帶動效應，加快國企數據資產盤活工作進程，推動國資國企資產盤活與價值釋放。
激發(fā)企業(yè)改革內生動力，持續(xù)營造國資國企事業(yè)新氣象。相信在不久的將來，重慶國企將帶動改革創(chuàng)新的燎原之勢，在全市經濟高質量發(fā)展中發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大作為。
第1眼TV-華龍網 陳雨/文 首席記者 董進/審核
責任編輯：邵煜晟
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