超大城市·重慶以“智”推“治”② | 15分鐘“圈”出美好生活
2025-03-07 06:00:00 來源： 第1眼TV-華龍網
“以前發現問題得跑居委會，現在拍張照片上傳，馬上有人處理。”家住重慶市渝中區石油路街道的居民王平，正在體驗基層“智”治帶來的美好生活。
在重慶，便捷高效的數字化治理正不斷放大，“15分鐘”不再僅僅是時間刻度，而是丈量生活品質的標尺。
這座城市正以社區為基點，精心繪制“15分鐘高品質生活服務圈”圖景，打通美好生活的“最后一米”。
走進渝中區石油路街道基層治理指揮中心，一塊16平方米的可視化指揮大屏格外引人注目。
在這里，城市運行的各項數據和信息一目了然，實現了一屏掌控、一鍵調度。智能手環連接終端，時刻守護老人健康并防走失；老舊小區加裝的煙霧監測預警設備，能及時發現煙霧事件并精準處置；網格員在巡查中發現隨意堆放的建筑垃圾，通過“一鍵上報”，30分鐘內便能得到解決。
石油路街道集大商圈、大園區、大醫院、大學校于一體，人口密度高、治理難度大。2023年開始，一場別開生面的基層智治變革，在石油路街道發生。
居民王平感嘆道，通過“智慧石油路”公眾號，居民可預約政務辦理、報修家電、參與社區活動，甚至查看周邊車位和商家優惠，真正實現“指尖上的便利”。
“重醫附一院大門外天橋下有游攤游販、占道經營……”街道指揮中心AI告警信息實時反饋。
根據預警提示，指揮中心即刻轉辦平安法治板塊核實處理，并依托“多跨調度9+2中心城區”功能，協同九龍坡區渝州路街道采取聯合行動，對違規商販進行宣傳引導并勸離。
“指揮中心引入AI是必要手段，可大量減少人力和時間成本，提高綜合治理效能。”石油路街道黨工委書記楊沁表示。
社區通過AI預警系統，將問題處置時間從數小時縮短至30分鐘內。例如，某企業倉儲需求通過網格員“一鍵上報”后，僅1小時便協調到位；外賣騎手通過小程序上報亂丟煙頭現象，系統立即觸發清理流程。
數字化手段已成為石油路街道基層治理的有力“助推器”，為破解復雜治理難題開辟出全新路徑。
首批建成三維L3級實景圖，醫院、商圈等周邊的1.6萬戶實現分層分戶，定位落圖風險點位319個，燃氣管線完成數字孿生91.8公里，全市率先實現地理空間、自然人、法人等基礎數據“五庫融合”，讓城市治理更高效、更便捷。
積極建設“智慧養老”平臺，整合醫療、藥品以及護理等服務，進一步增強了對老年人群體的服務能力，實現了對老人健康的全面監測和及時響應。通過數字化的觸達，社區的服務變得更加高效和人性化。
聚焦解決城市管理中生活垃圾“三混”問題，安裝廚余垃圾桶智能設備，利用前端傳感裝置、視頻監控捕獲信息，通過物聯感知系統綜合集成到街道治理平臺，初步實現風險防范一屏預警、垃圾分類一屏智管……
一部手機、一個智慧平臺，串聯起了居民生活的方方面面。憑借數字化智慧化手段，石油路街道正不斷突破傳統治理局限，創造無限可能。
對87歲的九龍坡區民主村社區居民劉素輝來說，晚年生活越來越幸福了。
“從前有個頭疼腦熱，來社區衛生服務站，狹窄的屋子擠滿了人，醫生坐在最里面看診，由于看病排隊的人太多，外間還搭了一個簡陋的藍色棚子。”劉素輝回憶。
現在，這座基層衛生服務站已搭上信息化發展的高速列車。
服務站的“健康小屋”連接“九龍坡云醫院”平臺，老年病專家“云坐診”，不便到院就醫的患者，家屬通過手機在平臺上下單“互聯網+護理服務”，專業護士便能直接上門提供護理服務。
在民主村，“病有所醫，老有所養”，成為現實。
這一切，都源于一場關于民生大事的“韌性”更新。
“我們社區的徐婆婆，15年前因生病行動不便。由于住在8樓又沒有電梯，生病后幾乎就再未下過樓，‘下樓看看’是她最大的心愿。”九龍坡區謝家灣街道民主村社區黨委書記伍成莉說。
2021年，民主村社區啟動城市更新改造。去年夏天，徐婆婆所住的居民樓成功安裝電梯。電梯運行那一天，即使室外高溫達42度，徐婆婆也要讓老伴推她下樓轉轉。
電梯空間很小，卻承載著民生大事。在民主村，這樣的“煥新”隨處可見。
500平方米的社區黨群服務中心寬敞明亮，內里因地制宜設置了辦事大廳、數字社區展廳、鄰里互助空間、全過程人民民主實踐站等，打通了服務群眾的“最后一米”。
民主村社區的老年食堂人氣爆棚。食堂輻射民主村、勞一、直港等3個社區，服務人群達2萬余人。食堂面積達500平方米，可同時容納100人就餐。價格方面也十分親民，菜品豐富多樣，基礎套餐僅需10元，而60歲以上的特困老人，僅需2元就能享用一頓美味餐食。
“我們依托街道一體化治理智治平臺，開展網格化管理與精細化服務，借助‘一表通’智能報表全面減負，為居民提供70余個可辦政務服務事項，構建‘沉底到邊’的組織體系，從‘單一平臺’轉變為‘雙網覆蓋’。”伍成莉介紹道。
“悠悠無盡長江水，凝眸裊裊黃葛翠”“云展云收云天意，花綻花凋花徑音”。
在民主村的一面廣告牌上，寫著居民對于社區的深切熱愛，也傾訴著對美好生活的無限憧憬。
初春，重慶市江北區渝北社區的街巷，洋溢著蓬勃生機。
文創店鋪前，游客們穿梭其中，駐足挑選心儀的商品。街邊的咖啡館里，居民們悠閑地享受著午后時光。
“社區有極具歷史感的建筑，也有充滿活力的市井煙火，對喜歡拍照的人很有吸引力！”來自湖南的攝影愛好者李青頻頻按下快門，記錄下眼前的美好。
這一片繁榮景象，是社區經濟蓬勃發展的生動寫照。
渝北社區隸屬于觀音橋街道，毗鄰商圈，轄區內商貿企業林立，擁有豐富的商業資源，為社區經濟的發展提供了堅實基礎。
2023年，完整社區建設試點開展，江北區渝北社區試點建設項目入選，項目主要依托老舊小區改造投入、國企資源投入等政府投入為主的方式推動。
試點建設過程中，社區引導社會主體進行底商業態升級，并新增吸引文創商業等約80家自發入駐，帶動社會投資共約6189萬元。
為進一步提升社區治理能力，街道創新“自治金”制度。將社區經濟收益部分注入自治金，用于解決居民急難愁盼問題。
一方面搭建“議事廳”“網格議事會”等平臺精準對接需求，將資金投向環境、服務、平安等6類“小而美”項目，讓居民全程參與決策；另一方面建立“五環節”項目運作機制，采取“三次撥付+過程監測”模式，對實施進度、財務合規性進行動態評估，確保每筆資金高效用于民生。
“每筆錢都要曬在陽光下”這是社區對居民的鄭重承諾。
要提升基層自治能力，必須找到居民自治的有效途徑和載體。為此，觀音橋街道大膽嘗試，推出了社區“自治金”制度，激活了社區治理的“一池春水”。
“社區經濟的發展，讓我們的生活發生了很大改變。”居民張大爺笑著說道，“以前社區里有些閑置的地方，現在都被利用起來，開了新的店鋪，不僅環境變好了，我們還能在這里找到一些兼職工作，增加了收入。”
從閑置空間的華麗變身，到居民生活質量的切實提升，社區經濟不僅激活了城市的煙火氣息，更彰顯了社區發展的無限潛力。
今年年初，重慶舉行的“建設’六區一高地’”主題新聞發布會上，“15分鐘高品質生活服務圈”的藍圖更加清晰。
“我們正在抓緊編制‘15分鐘高品質生活服務圈’基本服務目錄、建設指南等配套政策，力爭到2025年12月，‘15分鐘高品質生活服務圈’在中心城區‘9+2’區縣覆蓋占比達100%。”重慶市發展改革委副主任李堅平表示。
第1眼TV-華龍網 曹妤/文 首席記者 董進/審核
責任編輯：常涵笑
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