華龍網 唐雨
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“流浪狗咬人，經常投喂者有責任嗎？”“業主家中被盜，物業公司要擔責嗎？”“促銷短信密集‘轟炸’消費者，涉嫌違法嗎？” 9月10日上午，九龍坡區民主法治街區正式開街，在“民法典小知識”區域內，居民只需翻動木塊，便可獲取自己關心的民法典知識。
而民主法治街區的正式開街，也標志著九龍坡全過程人民民主三大場景體驗區全面“交卷”，全過程人民民主陣地體系建設日臻完善。2023年8月，從民主村出發，九龍坡區人大常委會在全區各鎮街全覆蓋建設全過程人民民主基層單元，讓區人大常委會重點職責延伸到基層單元，把辦公地點延伸到老百姓家門口。
一年來，當地全過程人民民主基層單元全面開花，為代表履職注入了新的活力，也更便捷地實現人民民主參與。這是九龍坡區人大蹚出的具有重慶辨識度的全過程人民民主基層實踐路徑，更是踐行和發展全過程人民民主的具體成果展現。
“我們這附近的居民都知道，每周二是賀岱律師到造漆村全過程人民民主實踐站‘出攤’的日子，我們遇到的法律問題都可以找她免費咨詢，解決法律問題。”九龍坡區造漆村的王大爺說，在居民心里，“賀岱法苑在線”公益調解中心就是基層自治的大舞臺、化解矛盾的好幫手。
所謂“出攤”，便是九龍坡區人大石坪橋街道工委依托選區人大代表和街道議事代表職業特點，聚焦以“法”解憂，推出的代表定期接待機制。同時，駐站代表24小時亮二維碼在線為民解憂，群眾也可到站掃碼隨時向代表反映問題。
石坪橋街道相關負責人告訴記者，造漆村全過程人民民主實踐站常態開展人大代表公益調解、法律咨詢和意見征集，周一至周五由人大代表、議事代表、社區干部、社區人民調解員接待，收集群眾來訪問題、意見建議；每周二由區人大代表、準的律師事務所賀岱律師到現場接待，解答群眾法律疑惑，幫助群眾解決法律問題。
“賀岱律師不僅幫我們村60多歲的李大爺追回了50多萬的養老錢，連小區附近水篦子封閉不嚴，吵到大家休息，她都依據法律條例找物業公司解決了。”聽說要采訪賀岱，周圍的居民都圍了上來，說起了她幫助大家的事。
今年年初，60多歲的李大爺在未與賣家見面的情況下，就與中介簽了合同，并全額支付了67萬元購房款。誰知，房子沒到手，錢也不見了。隨后，李大爺抱著心中渺茫的希望來到造漆村全過程人民民主實踐站，尋求賀岱的幫助。賀岱和團隊成員一邊安撫一邊展開調查，最終找到了跑路的黑中介。隨后，她免費協助李大爺打官司，最后通過房屋評估拍賣、財產分割，依法為大爺追回了50多萬元養老錢。
據悉，“賀岱法苑在線”公益調解中心成立于2018年5月，由賀岱律師牽頭組建團隊，義務為轄區群眾提供公益調解、法律咨詢服務和法治宣傳等服務，通過“線上+線下”的方式，用法律的武器幫助百姓化解矛盾，助推打造共建、共治、共享的社會治理格局。
截至目前，實踐站共接待群眾300余人，化解矛盾200余件，收集意見建議60余條，部分建議已經通過“代表直通車”送達區人大常委會研究和安排落實。
順著“賀岱法苑在線”公益調解中心往里走，幾位居民代表、議事代表、人大代表正在進行立法民意征集會，這次會議的主題是《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和《重慶市社會保障卡一卡通條例（草案）》。
“這種征集會每個月都會有，一般我會提前三天拿到征集會主題，然后就開始梳理觀點，最后，我們的聲音會通過參會的人大代表向區人大反映。”67歲的付春江是九龍坡區石坪橋街道造漆村的居民，也是一名議事代表，在這次會議上，他提出希望社會保障卡一卡通能夠真正實現從辦理到使用，包括風險處理，都能夠高效便民。
如今，造漆村全過程人民民主實踐站已成為企業、群眾參與“開門立法”的重要陣地。
今年起，九龍坡區人大常委會正式啟動重點職責延伸全過程人民民主實踐站工作機制。
按照相關工作方案，該區人大延伸的核心業務主要包括8個方面：征求對年度聯動項目、上級人大交辦任務的意見建議；征集對年度工作思路和計劃、要點的意見建議；征求對年度監督、決定和代表主題實踐活動等工作議題的意見和建議；征集對年度民生實事項目安排及推進完成情況的意見建議；征求對人大代表議案處理、建議辦理情況的意見和建議；了解法律法規實施情況，聯動開展執法檢查；聽取對人大工作和建設的意見建議等。
這樣，居民們就可隨時就近詢問、獲悉民生實事項目和代表議案建議等辦理推進情況，還能圍繞人大、政府、監委、“兩院”的工作重點、議題等，聊意見、謀新意、提建議。
像付春江這樣的議事代表，僅在石坪橋街道就有75名。
實踐證明，家門口的全過程人民民主實踐站，不僅讓群眾可以直接找代表吐槽、解決問題，還能在這里更便捷地實現民主參與、民主推進。
“新機制把群眾需求反饋到基層治理、推動發展中，讓人大工作、人大代表、街道議事代表與群眾聯系更密切。”九龍坡區人大常委會相關負責人表示，人大核心業務延伸至一線，不僅拓寬工作的廣度和深度，還提升質效實效，讓全過程人民民主基層實踐的內容更豐富。
民生實事的辦理，是基層百姓最關切的大事，也是基層人大推進改革的重要著力點。在石坪橋街道，隨著全過程人民民主實踐站和街道議事代表會議制的落地，市、區人大代表和街道議事代表，高效推進民生實事的辦理，共同探索基層治理的最優解。
同創鷗翔云湖郡小區緊鄰桃花溪支流，1300余戶居民和商戶曾屢遭內澇倒灌、積水難行的困擾，積水最深達1.2米之高。去年10月17日，市、區人大代表，九龍坡區紀委書記、區監委主任袁華權來到實踐站接待群眾，居民孫華發向袁華權反映訴求，希望能徹底解決內澇，保障居民人身財產安全。袁華權隨即聯系區住房和城鄉建委、區城市管理局相關負責人，一同前往同創鷗翔云湖郡小區實地調查，找到了小區內澇的成因。
隨后，袁華權通過人大代表直通車的方式，向區人大常委會提交了《關于解決同創鷗翔云湖郡小區及周邊內澇問題的建議》，建議很快進入交辦流程。當年11月初，同創鷗翔云湖郡小區內澇整治工程開始動工，困擾千余戶居民的心中大石終于落了地。
與此同時，今年2月，石坪橋街道召開了第一屆議事代表會議第一次會議，票決出了石坪橋街道2024年十大民生實事項目。其中，冶金村上三村片區、五一新村、建筑二村等老舊小區路燈安裝項目，冶金一村片區、新視界社區的惠民停車項目，冶金四村12棟后堡坎安全隱患排危整治項目已完工，其余項目也正在有力推進中。
此外，記者還了解到，備受期待的十里桃花溪項目，將以微更新的方式，為市民打造一個親水便民、產業多元、活力重生的城市新生態，觀景、健身、購物、美食，樣樣不落，預計將于明年春節全面建成。
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