華龍網(wǎng)訊（王旭睿）近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）的通知。

《實(shí)施方案》要求，各地要按照“1131”架構(gòu)推進(jìn)“三位一體”改革，圍繞1個(gè)總體目標(biāo)，建設(shè)為農(nóng)服務(wù)能力西部領(lǐng)先的全國“三位一體”改革示范區(qū)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)新樣板；構(gòu)建1個(gè)服務(wù)體系，以農(nóng)合聯(lián)為大平臺的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大合作、大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新型為農(nóng)服務(wù)體系；一體推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用3大服務(wù)；抓住數(shù)字化改革賦能1個(gè)關(guān)鍵變量。

在2024年，全市新型為農(nóng)服務(wù)體系基本形成、為農(nóng)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，市和涉農(nóng)區(qū)縣農(nóng)合聯(lián)全部建成，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合聯(lián)100個(gè)以上，圍繞“3+6+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組建市級產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)3個(gè)以上。

同時(shí)，全市開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)規(guī)模達(dá)到1000萬畝次，建成農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)1000個(gè)，撬動金融機(jī)構(gòu)投入“三農(nóng)”信貸資金達(dá)到300億元。

到2027年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)高質(zhì)高效、農(nóng)村流通服務(wù)全面覆蓋、農(nóng)村金融服務(wù)方便快捷、農(nóng)民群眾可感可及的新型為農(nóng)服務(wù)體系全面建成。全市組建農(nóng)合聯(lián)400個(gè)、建成為農(nóng)服務(wù)中心400個(gè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)規(guī)模達(dá)到2000萬畝次、建成農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)6000個(gè)、撬動金融機(jī)構(gòu)投入“三農(nóng)”信貸資金達(dá)到500億元。

《實(shí)施方案》指出，各地要構(gòu)建以農(nóng)合聯(lián)為紐帶的為農(nóng)服務(wù)大平臺。其中，市、區(qū)縣農(nóng)合聯(lián)由本級供銷合作社牽頭組建，會員包括轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、科研院所、金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)合聯(lián)由各區(qū)縣供銷合作社統(tǒng)籌組建，其中有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）單獨(dú)組建，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合組建，會員包括供銷合作社基層社、農(nóng)村綜合服務(wù)社、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)等。

產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)圍繞“3+6+X”市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)縣“一主兩輔”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)組建，會員包括同類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的經(jīng)營主體和服務(wù)主體。

同時(shí)，全市要建好建強(qiáng)服務(wù)載體，建設(shè)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級為農(nóng)服務(wù)中心。

市級為農(nóng)服務(wù)中心以市供銷合作社直屬企業(yè)為主體，打造上下貫通、功能完備、服務(wù)高效，產(chǎn)供銷一體化的線上線下綜合服務(wù)平臺，推廣應(yīng)用“經(jīng)濟(jì)·村村旺農(nóng)服通”數(shù)字化應(yīng)用平臺，協(xié)調(diào)調(diào)度全市農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)事等服務(wù)資源。

區(qū)縣為農(nóng)服務(wù)中心依托農(nóng)民合作社服務(wù)中心改建，開展需求調(diào)查、供給調(diào)劑、農(nóng)技培訓(xùn)、產(chǎn)銷對接、財(cái)務(wù)代賬等綜合服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)服務(wù)中心以供銷合作社基層社示范社為主體建設(shè)，組織農(nóng)合聯(lián)會員實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)事服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通和初加工、農(nóng)村金融、政策宣傳等服務(wù)事項(xiàng)。

此外，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，重慶要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合合作，推動農(nóng)村市場主體聯(lián)合發(fā)展、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段。

要引進(jìn)培育一批新農(nóng)人，領(lǐng)辦一批家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推廣“公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，幫助農(nóng)民融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

推動市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為農(nóng)服務(wù)中心上下貫通，并與農(nóng)村綜合服務(wù)社連接，形成“三級為農(nóng)服務(wù)中心+農(nóng)村綜合服務(wù)社”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)進(jìn)村入戶，打通為農(nóng)服務(wù)最后“一公里”。